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　　文件指出ღ✿ღ，深挖可再生能源应用潜力ღ✿ღ。推进建筑光伏一体化示范项目建设ღ✿ღ，探索应用光伏遮阳棚ღ✿ღ、光伏路灯ღ✿ღ、智能光伏广告箱等智能光伏产品ღ✿ღ。到2026年ღ✿ღ，新建党政机关ღ✿ღ、学校等建筑屋顶安装光伏面积不低于50%ღ✿ღ，新建其他类型公共建筑屋顶安装光伏面积不低于30%ღ✿ღ。

　　深化区级碳普惠平台ღ✿ღ，推动虚拟电厂ღ✿ღ、光伏ღ✿ღ、充电桩等减排场景接入ღ✿ღ，持续拓展低碳权益场景ღ✿ღ。到2025年ღ✿ღ，单位 GDP 能耗下降率达13.5%ღ✿ღ，积极推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变ღ✿ღ。

　　经区政府同意ღ✿ღ，现将《美丽黄浦建设三年行动计划（2024—2026年）》印发给你们尊龙凯时app下载ღ✿ღ，请认真按照执行ღ✿ღ。

　　为贯彻落实《关于全面推进美丽黄浦建设 打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市核心引领区的行动方案》ღ✿ღ，努力打造美丽上海黄浦典范ღ✿ღ，制定本行动计划ღ✿ღ。

　　锚定2035美丽黄浦总体建设战略目标ღ✿ღ，以“十美”共建推进人与自然和谐共生现代化的黄浦实践ღ✿ღ。到2026年ღ✿ღ，城区空间功能布局不断优化ღ✿ღ，绿色低碳发展深入推进ღ✿ღ，生态环境质量稳步提升ღ✿ღ，生态系统服务功能不断增强ღ✿ღ，城区人居环境面貌明显改善ღ✿ღ，生态安全有效保障ღ✿ღ，生态环境治理体系更加健全ღ✿ღ，形成一批美丽黄浦建设的实践案例ღ✿ღ。其中ღ✿ღ：单位增加值能耗ღ✿ღ、碳排放强度稳步下降ღ✿ღ；细颗粒物年均浓度力争不高于28微克/立方米ღ✿ღ；重点建设用地安全利用率保持100%ღ✿ღ；创建区级“无废城市细胞”不少于30个ღ✿ღ；完成8个美丽街区创建ღ✿ღ，各类绿化养护ღ✿ღ、巡督察覆盖实现100%ღ✿ღ；全区面积40%以上达到海绵城市建设要求ღ✿ღ。

　　1.优化提升城区空间功能布局ღ✿ღ。推动中央科创区城市设计研究和科创区滨江景观概念设计研究尊龙凯时ღ✿ღ，ღ✿ღ。推进外滩“第二立面”区域及重要地块规划编制以及老城厢第三象限及周边区域城市设计研究ღ✿ღ。

　　2.严格落实“三线一单”生态环境分区管控制度ღ✿ღ。落实本市“三线一单”实施意见和生态环境分区管控各项要求ღ✿ღ，从产业结构升级ღ✿ღ、改善区域环境质量等各方面把好项目准入关ღ✿ღ。落实本市国土空间和生态环境分区管控“一张图”方案ღ✿ღ，按要求推动开展区域生态空间评价ღ✿ღ。

　　3.积极稳妥推进碳达峰碳中和ღ✿ღ。每年更新编制区级温室气体清单ღ✿ღ，并探索编制更高频率ღ✿ღ、更小尺度的温室气体清单ღ✿ღ。推进重点用能设备节能改造ღ✿ღ，试点研究制定区级建筑领域碳排放统计核算方法ღ✿ღ。深化区级碳普惠平台ღ✿ღ，推动虚拟电厂ღ✿ღ、光伏ღ✿ღ、充电桩等减排场景接入ღ✿ღ，持续拓展低碳权益场景ღ✿ღ。到2025年ღ✿ღ，单位 GDP 能耗下降率达13.5%ღ✿ღ，积极推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变ღ✿ღ。

　　4.深挖可再生能源应用潜力ღ✿ღ。推进建筑光伏一体化示范项目建设ღ✿ღ，探索应用光伏遮阳棚ღ✿ღ、光伏路灯ღ✿ღ、智能光伏广告箱等智能光伏产品ღ✿ღ。到2026年ღ✿ღ，新建党政机关ღ✿ღ、学校等建筑屋顶安装光伏面积不低于50%ღ✿ღ，新建其他类型公共建筑屋顶安装光伏面积不低于30%新能源ღ✿ღ。

　　5.加快产业绿色低碳转型ღ✿ღ。推进商业领域ღ✿ღ、消费品领域制定产品碳足迹企业ღ✿ღ、团体或地方标准ღ✿ღ，结合黄浦老字号品牌开展快消品碳足迹认证和碳效评价试点ღ✿ღ。持续推动辖区内综合性区域ღ✿ღ、居民区ღ✿ღ、建筑楼宇ღ✿ღ、企事业单位开展碳达峰碳中和试点示范创建ღ✿ღ。聚焦医疗和实验室等行业领域ღ✿ღ，编制专项服务包ღ✿ღ，清单化ღ✿ღ、条目式明确环评审批要件及相关政策要求ღ✿ღ。

　　6.促进交通领域绿色低碳转型ღ✿ღ。强化新建及既有住宅小区非机动车充电设施建设ღ✿ღ，推进老西门等街道电动汽车充电桩示范小区建设ღ✿ღ。推进区内观光巴士ღ✿ღ、有适配车型的环卫车辆ღ✿ღ、公务车等领域新增或更新车辆实现100%新能源化ღ✿ღ，并加速存量替换ღ✿ღ。聚焦系统网络优化ღ✿ღ、道路景观设计ღ✿ღ、配套设施建设等方面ღ✿ღ，完善慢行交通环境ღ✿ღ，提高市民慢行出行比例ღ✿ღ。

　　7.加快建设领域绿色低碳转型ღ✿ღ。推动“一大会址·新天地”实践区低碳试点建设ღ✿ღ、绿色生态城区试点创建工作ღ✿ღ。完成《黄浦区公共建筑碳效评价导则》及《黄浦区公共建筑碳效管理办法》ღ✿ღ，严格落实市下达建筑能耗限额ღ✿ღ、绿色建筑ღ✿ღ、超低能耗ღ✿ღ、装配式建筑尊龙凯时app下载ღ✿ღ、全装修住房ღ✿ღ、可再生能源建筑一体化等工作要求ღ✿ღ。滚动实施百幢楼宇能效（碳效）提升行动计划ღ✿ღ，每年实施既有建筑调适不少于2项ღ✿ღ。大力推行绿色施工ღ✿ღ，强化建筑信息模型（BIM）等智能化技术应用ღ✿ღ，逐步扩大绿色建材应用类别和应用比例ღ✿ღ，推动智能建造试点ღ✿ღ。到2026年ღ✿ღ，外滩核心区域景观照明节能灯具使用率和集中控制纳控率分别达到98%和95%ღ✿ღ。

　　8.推动各类资源节约集约利用ღ✿ღ。有序推进重点用能单位ღ✿ღ、公共机构ღ✿ღ、楼宇及大型商场能源审计工作ღ✿ღ，着力推动高能耗楼宇实施节能改造ღ✿ღ，鼓励业主采用合同能源管理模式ღ✿ღ，推进可再生能源规模化应用ღ✿ღ。细化产业用地综合绩效评估标准ღ✿ღ，更新产业用地绩效评估四类清单和分类处置方案ღ✿ღ。

　　9.持续深入打好蓝天保卫战ღ✿ღ。完成1套挥发性有机物（VOCs）简易治理设施在线监控设备安装工作ღ✿ღ，指导试点企业应用监控设备数据开展日常管理工作ღ✿ღ。大力淘汰老旧车和非道路移动机械ღ✿ღ。加强部门协同ღ✿ღ，运用远程监控等科技手段ღ✿ღ，提升工地ღ✿ღ、道路等扬尘源全覆盖精细化管理水平ღ✿ღ。开展基于多维度指标的餐饮业油烟异味排放监管评价体系研究ღ✿ღ，充分利用在线监控系统在属地油烟治理中的预警预报功能ღ✿ღ，发挥好油烟在线监控的辅助监管作用ღ✿ღ。推进区内噪声投诉重点问题点位整改ღ✿ღ。开展宁静小区试点建设工作ღ✿ღ。

　　10.持续深入打好碧水保卫战ღ✿ღ。依托河湖长制ღ✿ღ，完成入河排污口6个问题排口封堵整治ღ✿ღ，强化日常巡查和监督管理ღ✿ღ。持续推进“排水清管”行动ღ✿ღ，加快新延安东排水系统控污提标改造等重大水务工程建设ღ✿ღ。全面开展雨污混接普查与整治工作ღ✿ღ，逐步推进排水用户和排水分区达标验收ta66.app番茄社区ღ✿ღ。拓展医疗废水的监测能力ღ✿ღ，提升固定污染源污水在线监测数据有效传输率和排污许可证自行监测质量ღ✿ღ。持续开展景观湖整治ღ✿ღ，提升水质和水体感观ღ✿ღ。

　　11.持续深入打好净土保卫战ღ✿ღ。坚持预防为主ღ✿ღ、保护优先ღ✿ღ、分类管理ღ✿ღ，更加突出风险管控今日头条ღ✿ღ，实行土壤污染与地下水污染一体防治ღ✿ღ。严格开展土壤污染状况调查ღ✿ღ，做好安全利用率核算ღ✿ღ，确保重点建设用地安全利用率保持100%ღ✿ღ。根据市级相关部署ღ✿ღ，落实土壤污染绿色低碳修复工作ღ✿ღ。开展土壤和地下水相关执法检查ღ✿ღ，加强对污染地块修复活动监管ღ✿ღ。

　　12.强化固体废物和新污染物治理ღ✿ღ。每年制定并推动实施“无废城市”年度工作计划和重点项目ღ✿ღ，到2026年ღ✿ღ，创建区级“无废城市细胞”不少于30个ღ✿ღ。加强建筑垃圾备案申报管理ღ✿ღ，完善建筑垃圾全链条全过程闭环监管体系ღ✿ღ。开展商品过度包装抽检工作ღ✿ღ，推动可循环快递包装试点建设ღ✿ღ。建立健全可回收物回收利用体系ta66.app番茄社区ღ✿ღ，探索废旧物资回收新模式ღ✿ღ。强化医疗废物协同监管ღ✿ღ，充分利用可视化ღ✿ღ、智能化监控系统ღ✿ღ，提升医疗废物全过程监管效能ღ✿ღ。积极配合市级部门开展新污染物环境监管工作ღ✿ღ。

　　13.提升城区人居环境品质ღ✿ღ。巩固高标准保洁区域创建成效ღ✿ღ。按照单元规划要求ღ✿ღ，推进400平方米以上公园和广场规划布局尊龙凯时app下载ღ✿ღ，提升5分钟步行可达覆盖率尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ✿ღ。ღ✿ღ。将第三轮美丽街区建设与“一街一路”示范建设深度融合ღ✿ღ，到2026年ღ✿ღ，完成8个美丽街区创建及露香园211L-01地块公共绿地ღ✿ღ、亚龙地块昼锦公园等项目建设ღ✿ღ。

　　14.深入推进公园城市建设ღ✿ღ。完成光音花园ღ✿ღ、商船会馆花园等口袋公园建造ta66.app番茄社区ღ✿ღ，推进外滩街道社区文化中心屋顶花园及民防苑治愈花园等改造项目ღ✿ღ。加快陕西南路街区ღ✿ღ、董家渡区域等绿道建设ღ✿ღ。

　　15.加强区域生态资源管理ღ✿ღ。全面落实“沪林通”平台应用ღ✿ღ，持续做好平台事件发现ღ✿ღ、处置ღ✿ღ、结案ღ✿ღ。推进绿地精细化养护ღ✿ღ，落实居住区ღ✿ღ、单位配套绿地巡督察ღ✿ღ，提高配套绿地养护质量ღ✿ღ。完成绿化生态资源摸底调查及落地上图ღ✿ღ、资源权属及养管责任调查及落地上图ღ✿ღ。至2026年ღ✿ღ，各类绿化养护尊龙凯时app下载ღ✿ღ、巡督察覆盖实现100%ta66.app番茄社区ღ✿ღ，“沪林通”平台结案率不低于90%ღ✿ღ。

　　16.加强生物多样性保护ღ✿ღ。对区内物种多样性ღ✿ღ、遗传多样性开展调查尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ✿ღ。ღ✿ღ，掌握生态系统和生物物种ღ✿ღ、生物遗传资源现状ღ✿ღ，形成本区生物多样性调查评估成果ღ✿ღ。组织开展生物多样性各类科普讲座ღ✿ღ、微课题等宣传活动ღ✿ღ，提高居民对生物多样性保护意识ღ✿ღ。

　　（六）守牢生态环境底线.加强生态安全能力建设ღ✿ღ。贯彻总体国家安全观ღ✿ღ，将生态环境韧性融入韧性街区建设专项课题研究ღ✿ღ，不断提升城市应急管理水平和可持续发展能力ღ✿ღ。

　　18.确保核与辐射安全ღ✿ღ。落实《上海市核技术利用分级分类监督管理办法》ღ✿ღ，规范开展辐射监督检查与监测工作ღ✿ღ，不断提升辐射安全监管能力现代化水平ღ✿ღ。开展辖区内核医学机构数ღ✿ღ、使用放射性同位素种类剂量等核查工作ღ✿ღ，加强放射卫生监督执法队伍建设ღ✿ღ，初步建立核安全监管网络体系ღ✿ღ。强化辐射事故应急能力建设ღ✿ღ，组织辐射事故应急演练ღ✿ღ，加强核与辐射安全部门间协同监管ღ✿ღ。

　　19.加强生物环境安全管理ღ✿ღ。扎实开展野生动植物保护ღ✿ღ，加大法律法规宣贯力度ღ✿ღ，落实打击野生动植物非法贸易联席会议制度ღ✿ღ，提升联合检查工作实效ღ✿ღ。

　　20.有效应对气候变化不利影响ღ✿ღ。完善城区防洪除涝治理工程体系ღ✿ღ，深化海绵城市建设ღ✿ღ，形成一批可复制ღ✿ღ、可推广的海绵城市建设案例ღ✿ღ。全区面积40%以上达到海绵城市建设要求ღ✿ღ。

　　21.严密防控环境风险ღ✿ღ。根据工作需要ღ✿ღ，及时修订完善区突发环境事件应急预案ღ✿ღ，每年组织突发环境事件应急演练ღ✿ღ。针对区内危险废物小微产废单位特点ღ✿ღ，加强针对性监管和指导ღ✿ღ，确保危险废物规范收集ta66.app番茄社区ღ✿ღ、贮存ღ✿ღ、处置ღ✿ღ。

　　22.培育弘扬生态文化尊龙凯时app下载ღ✿ღ。用好区环境监测站作为区级环境教育基地的宣教资源ღ✿ღ，每年开展开放日活动不少于6场ღ✿ღ，将基地打造成区内中小学社会实践固定场所ღ✿ღ。充分调研和挖掘区内科教文旅场馆资源ღ✿ღ，创建更多的环境教育基地ღ✿ღ，打造成体系的区域环境教育基地集群ღ✿ღ。

　　23.践行绿色低碳生活方式ღ✿ღ。完成南外滩环卫大楼新建工程竣工备案并投入使用ღ✿ღ。打造生活垃圾分类精品居住区ღ✿ღ，开展垃圾房ღ✿ღ、投放点便利化ღ✿ღ、智能化改造等工作尊龙凯时app下载ღ✿ღ。大力推进绿色商场ღ✿ღ、绿色饭店ღ✿ღ、低碳社区ღ✿ღ、生态文明示范校ღ✿ღ、生态示范门店ღ✿ღ、市级卫生健康示范街道等创建ღ✿ღ。鼓励企业ღ✿ღ、单位ღ✿ღ、市民积极参与碳普惠行动ღ✿ღ。

　　24.建立多元参与行动体系ღ✿ღ。深度挖掘美丽黄浦建设工作亮点ღ✿ღ，讲好美丽黄浦故事ღ✿ღ。加大社会组织ღ✿ღ、志愿者服务团队等社会力量参与环境治理宣传力度ღ✿ღ。落实环境有奖举报制度ღ✿ღ，梳理各渠道的环境投诉举报ღ✿ღ，对符合要求的予以奖励ღ✿ღ。

　　25.加强绿色低碳技术应用ღ✿ღ。推进科技支撑碳达峰碳中和工作联络机制建设ღ✿ღ，培育和引进一批节能低碳和新能源研究机构尊龙凯时app下载ღ✿ღ。落实对节能降耗及循环经济新技术ღ✿ღ、新产品ღ✿ღ、新工艺研发和产业化政策支持ღ✿ღ。强化与高校ღ✿ღ、科研院所的交流合作ღ✿ღ，推动企业进行绿色技术创新ღ✿ღ、采用绿色技术进行升级改造ღ✿ღ。

　　26.强化生态环境治理数字赋能ღ✿ღ。建立空气重污染应急处置平台ღ✿ღ，提升应急保障工作效率ღ✿ღ。大力推行非现场执法ღ✿ღ，做好各类污染源全域数据整合ღ✿ღ，积极打造生态环境“一网统管”应用场景ღ✿ღ，实现污染源情况可看可查可追溯ღ✿ღ。推进区级碳排放地图建设ღ✿ღ，持续实施虚拟电厂负荷管理应用集成ღ✿ღ。

　　27.鼓励践行ESG理念ღ✿ღ。接轨国际规则ღ✿ღ，政企携手共同践行ESG理念ღ✿ღ，支持配合ESG全球领导者大会等国际性大型绿色活动ღ✿ღ，带动区内相关产业的直接投资和绿色发展ღ✿ღ。

　　28.推动节能低碳合作交流ღ✿ღ。搭建节能低碳公共技术服务平台ღ✿ღ，积极鼓励国内外节能低碳领域优势企业ღ✿ღ、机构ღ✿ღ、组织与区重点企业ღ✿ღ、楼宇开展交流合作ღ✿ღ。借助长三角主要城市中心城区高质量发展联盟平台ღ✿ღ，推动城区绿色低碳合作交流ღ✿ღ。借助中德建筑能效提升论坛等平台ღ✿ღ，积极借鉴和引入国内外先进技术和经验ღ✿ღ。

　　29.完善体制机制ღ✿ღ。围绕绿色低碳ღ✿ღ、污染物防治等重点领域ღ✿ღ，出台一批实施方案或行动计划ღ✿ღ。构建完善排污许可“源头把控ta66.app番茄社区ღ✿ღ、过程管理ღ✿ღ、事后监管”的全闭环管理模式ღ✿ღ，发挥“一证式”监管效果ღ✿ღ。依法办理涉生态环境保护非诉行政执行案件ღ✿ღ，加强调解力度ღ✿ღ，促进争议实质性解决ta66.app番茄社区ღ✿ღ。构建政法部门及环境保护行政部门互联互通机制ღ✿ღ，努力打造生态环境执法与司法联动的品牌样板ღ✿ღ。

　　30.强化政策供给ღ✿ღ。提升区内单位生活垃圾处理费征收覆盖率ღ✿ღ，完善区级生活垃圾处理费征收信息化系统ღ✿ღ。鼓励金融机构运用数字化赋能绿色金融产品水力发电ღ✿ღ，ღ✿ღ，推动一批重大绿色金融项目落地ღ✿ღ。

　　健全工作机制ღ✿ღ，依托区生态文明建设领导小组ღ✿ღ，加强对美丽黄浦建设三年行动计划工作的统筹领导ღ✿ღ、协调推进和组织实施ღ✿ღ。区生态文明建设领导小组办公室会同各相关部门ღ✿ღ、街道按照职责分工制定年度工作任务清单ღ✿ღ，协同推进相关项目ღ✿ღ。每年开展美丽黄浦建设三年行动计划实施情况评估ღ✿ღ。各相关部门ღ✿ღ、街道定期上报本领域目标指标ღ✿ღ、任务和工程进展及完成情况ღ✿ღ，由区生态文明建设领导小组办公室汇总向区委ღ✿ღ、区政府报告ღ✿ღ。